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                关于2018年度省本级预算执行审计查出问题的整改工作报江苏快3软件告(山西)
                ——2019年11月27日在山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十四江苏福利快三次会议上
                 
                【时间:2019年12月30日】 【来源:山西省▓审计厅】字号: 【大】 【中】 【小】

                山西省副省长 胡玉亭

                主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

                我受楼阳生省长委托,向省人大常委会报♂告2018年度省本级预算执行和其他财卐政收支审计吉林快三推荐查出问题的整改情况,请予审议。

                今年7月,省十三届人大常委会安徽快三推荐第十二次会议听取和审议了省审计厅厅长王亚受省人民政府委托所作的《关于2018年度省本级预算执行和其他财政收支的审江苏快三怎么计工作报告》,要求省政府及有关部门单位认真落实审计整改责任,积极整改审计发现问题,特别对屡审屡犯问题,要深入分析原因,采取有效措施,实现标本兼治。省政府高度重视省幸运快三app人大常委会审议意见,专门召开会议研究部署,要求各级各部门全面落实审计整改主体责任和监督管理责任,举一反三,并建立完善长效机彩神app下载制,不断提高审计整改成效和质量。各地各部门按照省人全天江苏快3计划网大和省政府的部署要求,对审计查出的问题进行了认真整改。截至2019年9月底,省政府及有关部门单安徽快三开奖结果今天位健全完善预算和财湖北快三走势图一定牛务管理制度57项,补征☆补缴财政收入6.59亿元,下达应拨未拨财政资金25.36亿元,归还原资金渠道和调整账务等10.85亿元。移送有关部门查处的292起违法违纪问题线索,已有118起、166人受到↙处理。

                一、省本级财政管理⊙审计查出问题的整改情况

                (一)关于预算编制基础不够扎实问题。2019年,省财政积吉林新快3极组织省有关部门编制三年财彩神app下载政中期规划,提出未来三年财政收支重大改革和政策事项。同时,加快财政项目库建江苏快三基设,改进预算编制方今日安徽快三走势图式,贴息、奖补类项目列入下年预算;补助类项目结合项目储备安排预算;结算类项目列入当年预算,上年预拨,下年据实清算,进一∑步编实编细年度预算时时彩吉林快3,不断提高预算执行效果。

                (二)关于财政收入征管不够严格问题。一是对吉林快三豹子未按规定征缴非税收入问题,省自然资源厅等4个部门单位已征收非税收入6.54亿元,省农业信贷融资担保公江苏快三开奖结果今天司等4个单位已将彩神非税收入439.38万元上缴省今天江苏快三财政,其余收入相关部门单位正积极征缴。二是对未纳入预算管理问题,省城乡规划设计院等3个部门单位已将经营和房租收入等1.12亿元纳入预算管理。

                (三)关于预算分配不够规范、管理不够严格问题。

                1.对部分支出政策未全面落实问题。一是㊣ 对未落实乡村振兴项目预算问题,2019年,省财政已足额安排乡村振兴相关项目预算。二是对彩神彩票网官方端口一般性支出未实现零增长控制目标问山东十一选五走势图题,省财政在编制2019年预算时压减部门一般性3安徽快三支出5%;在预算执福利彩票快3安徽行中,对逾期未下达非刚吉林快3输需预算和已下达未支付资金各压减5%,确保年度一般性支出实现零增长控制目标。

                2.对预算分配不够科学问题。一是对因素不科学分配4项专项资金●问题,省财政在下达下年○预算时,将严格按照有关规定,科学设定江苏快3开奖直播分配因素,分配相关资金。二是对未考虑搬迁人数减少因素下达易地彩票网站送58元彩金扶贫搬迁贷款贴息问题,省扶贫吉林快三走势图.办将及时向省扶贫开发公司反馈易地扶贫搬迁规模调整情况,不断强化资金管快3安徽一定牛理,提高资金使用效益。三是对不具备实施条件安排15个项︾目预算问题,截至2019年9月底,有4个项目预算8994.75万元已收回或重新分配使用,涉及预算9886.41万元的8个项目已开工或具备开工条件。

                3.对预算下达不够及时问题。2019年,省财政按规定要求及时批复部门预算,积极做好预算提前下达工作,严格落实支出〗进度考核奖惩机制,2019年提前下达转移支付较2018年增长6.7%,压减逾期未彩票注册送38体验金下达资金10.48亿元。

                4.对绩效管理江苏快3历史不够严格问题。一是对预算安排未严格执行绩效目标审吉林省快3预测核制度问题,省财政在编制下年预快三江苏算时,将严格项目绩效目标审核,未设定绩效目标的项目,不安排预算。二是对绩效评价开展质量不高问题,省财政专门◤印发第三方机构参与绩效评价管理办法,规范第三方机构参与绩效评价行为,不断江苏快三计划软件免费提高绩效评价质量。

                (四)关于部分存量资金需加大盘活力度问题。一是对预算安排未与存量资金挂钩问题,省财政在编制下年预安徽快3万能码走势图算时,对存量资金规模江苏快3怎么玩较大、执行进吉林快3中奖助手度较慢、绩效评价结果较差项目,采取了压减预算或取消项目等措施。二是对未及时收回存量资金问题,有5467.12万元存量资金已收回或正办理预▆算调整审批手续。三是对收回的存量资金二次沉淀问题,省财政正督促相关部门尽快进行养老保险清算,剩余资金∴将统筹安排。四■是对盘活的存量资金使用绩效不高问题,截至2019年9月底,已支出3792.82万元,收回346.81万元,其余结存资金开奖号码吉林快三正积极采取措施收回。

                二、部门一吉林快3预算执行审计查出问题的整改情况

                (一)关于预算编制不够真实问题。山西江苏快三口诀建筑职业学院已将多申领预算资金219万元江苏快三计划群上缴省财政;省教育厅要求省广东快乐十分走势图实验中学尽快理顺与民办学校关系,严格按实际在编在岗人数申报年度预算。

                (二)关于虚列支出问题。省自然资源厅、省生态环境厅等▓11个部门单位已将虚ㄨ列支出的1445.07万元支出或调整账务处理。

                (三)关于“三公”经费和会安徽双色球快三议费、培训费管理不够规范问题。省卫健委已将公务用车从后勤服务中心收回,所属药具发展快三吉林省中心公务用车已拍卖;忻州公路分局江苏快三app积极推进公务用车改革,健全车辆管理办法,杜绝超预算列支车辆运行维下载江苏快三护费问题安徽快3派奖情况再次发生;省社会扶贫工作站等4个单位进一步强化→预算约束,加强经费管理,确保会议费、培训费支出严格规范。

                (四)关于国有资产管理有待加强问题。省财政督促相关部门单位严格按照有关规定配置和♂报废资产,核实存量、控制增量,确保资产配置管理严格规范飞艇八码全天在线计划;省经贸学校正办理房屋出租审批手续,省实验中学正推进与令吉林快三走势德中学分离办学;省扶贫办、省卫健委9辆公务用车已从账安徽快3预测一定牛面核销,其余10辆正履行资产处置相关手续,不断推动国有彩神官方网站登录资产安全完整和高效使用。

                (五)关于快3吉林政府采购制度执行不够严格问题。一是对政府采购管理不够规范问题,省财政厅对预算管理系统进行了升级改造,通过系统不断加强政府采购管控,进一步编实编细采购预算,强化预算☆约束,严格项目审核,规范采吉林快3跨度购管理。二是对部分采购项目未按规定招投标问题,已移送有关部门进一步调查处理。

                三、政策措施落实跟踪审计查出问题的整改情况

                (一)关于部分就业政策执行不安徽快3平台够严格问题。原平市采取转岗创业、内部退养等彩神下载方式安置职工524名,其余1265名职工正积极采取措施尽快安置;省残疾人就业服务指导中心已督促8个行政事业单位补缴残疾人就业保障金43.94万元,其余资¤金正积极催缴;临汾市已将违规发放的培训补贴41.47万元收回财政。

                (二)关于“一卡通”管理不够规范问题。省财政将结合专项治理,提请省政府〖出台全省惠农补贴资金“一卡通”管理办法,并探索建@立全省统一的管理平台,实现资金下达、拨付全官方江苏快三流程动态监控,防止“一户多卡”问题发生;和顺、云州等12个县区已将有关单位和个人多取得的惠快3走势图吉林新农补贴2448.61万元核减或收回大发快三;万荣、大宁等17个县区通过追新吉林快三缴资金、取消不符合条件人员资格等方式对超范围发放惠农补贴608.02万安徽快三和值表元问题进行了整改;天镇、宁武等15个县区已将滞留的惠农补贴4.96亿元拨付或统筹安排使用;其余管理不规范资々金,相关县区正采取措施积极整改。

                (三)关于清理拖欠民营企业账款措施江苏快三助手需进一步加大问题。晋中、吕梁等3个市本级及浮山安徽快3遗漏值、万柏林等11个县区补报漏报的安徽快3杀几码拖欠账款2.63亿元;运城市吉林快3遗漏数据本级及沁源、山阴等4个县区核减多报的偿还资金吉林快3冷号2660.86万元;朔州市本级及石楼、应县等12个县区已制定和完善清偿计划;清徐、娄烦等3个县区已落实偿还资金1.84亿元;山阴县已拨付欠』款497.73万元;其他市县正进一步◥细化工作措施,加大清欠力度,确保年度清欠工作任务圆满完成。

                四、扶贫审计查出问题的整改情况

                (一)关于部分扶贫政策落实不够精准问题。相关县区正组织民♀政、扶贫等吉林快三今日推荐部门认真排查,及时将符合条件的农村安徽快3怎杀号低保家庭纳入建档立卡范围;宁武、天镇等17个县已落实教江苏快三怎么玩育、健康等扶贫政策3126.52万元;永和、垣曲2个县保今天的江苏快三险机构已将1384.51万元资金赔付农户;大宁、灵丘等3个县已将多收取的19.44万元贷款利息归还贫困户;古县、岚县等5个县通过退还资金、移送有关部门查处等【方式,对违规收取装□修服务费等449.41万安徽快三和值表元问题进行了整改。

                (二)关于部分扶贫制度规时时彩平台定执行不够严格问题。阳高、交口等6个县出台相关制度办法,进一步强化管理监督,严控建房面积,严格执安徽吉速快三行补助标准江苏快三225后面出什么,切实减轻地方财政负担;娄烦、五寨等4个县已收回多贴吉林快三开奖的走势息资金2.04万元;沁县、垣曲等5个县积极督促项目单位加大投入,提高项目运营水平,保障贫困户」持续稳定增收;繁峙、古县等5个县通←过制定完善资产收益扶贫方案、签订协议等方式,建立加强企业与贫困户的利益联结机制,确保贫困户收益得到有效保障。

                (三)关于部分资金统筹使用不够规范问题。五寨、娄烦等8个县已将涉及的扶◤贫资金全部统筹整合;繁峙、交口等16个县已收回有关单∮位或个人虚报冒领扶贫资金2298.79万元,并给予相安徽快三开奖规律关责任人党纪政纪处分;浮山、垣曲等20个县通过收回资金、调整账务等广东11选5走势图方式整改超范围使用扶贫资金6342.4万元;岚县、灵丘等4个县已收回贫困户重复享受扶贫江苏快3首页补助19.34万元;武乡、古县等5个县已追回有关人员侵占的扶贫大发快三APP资金1108.93万元,并对有关责任人进行下载安徽快三了严肃处理;交口、大宁等9个县已将滞留资金1.62亿元收回或统筹安排使用。

                (四)关于部分扶贫项目管理不够到位问题。神池、万荣等8个县▆完善了320个项№目的相关手续;浮山、岢岚等7个县健全完善了政府采购或招投标管理吉林快3跨度走势的相关制度办法,并将有江苏快三全天稳定计划关问题移送相关部门进一步调查处理;神池、方山等3个县积极督促有关单位加快项目建设进度,及早完成建设任江苏快三遗漏务;河曲、沁县等15个县通过重新江苏11选5走势图规划设计、项目江苏老快3开奖结果转型等方式,努力推动各类项目实现预期效益。

                五、大气环境安徽快三软件保护和污染防治审计查出问题的整改情况

                (一)关于△部分重点防治任务未按期完成问题。大同、晋中等9个市已完▲成提标改造等10项重点治理任务;吕梁、临汾2个市已吉林快三微信群完成“两高”行业产能置换2670万吨;吕梁、阳泉等4个市85台燃ㄨ煤锅炉已全部淘汰;吕梁、晋中等7个市已完成“煤改电”、“煤改气”任务6.88万户;阳泉、临汾等5个市江苏极速快三查询本级及交城、屯留等18个县区的49个项目已开工或完快三江苏工;浮山、高平等16个县区的27个完工项目通过提标改造等措施已达预期减排目微信快三用的什么APP标。

                (二)关于部分环保措施未能有效落实问题。忻州、太原等8个市576户排污企业已补安徽快三开奖查询办排污许可证;临汾、吕梁等3个市新编制专项规划将严格履行环评手续;忻州、晋中等10个市505个开工建设项目已补办环评手续;吕梁、忻州等8个市本级及阳城、洪洞等50个县区已将416台燃煤锅炉拆除或完成提№标改造;长治市住建部门加强与城』管部门的沟通协调,进一步强化工地扬尘污染监管。

                (三)关于部分专项资金吉林长春快三管理使用不够规范问题。太原、临汾等3个市本级及天镇、平定等34个县区已落实大气污染防治安徽福彩快3开奖结果配套资金5.21亿元;清徐、尧都等7个县区已彩票送彩金40元将有关单位套取的专项资金15.07万元收回;朔州、临汾等7个市吉林快3走势今天本级及右玉、中阳等8个县区已将超范围使用的684.47万元专项资金归还原下载APP送28彩金渠道;长治、运城等8个市本级及平遥、文水等23个县区已将滞留的3.36亿元专项资金收回或统筹安排使用。

                六、保障性安居工⌒ 程跟踪审计查出问题的整改情况

                (一)关于部分安居工程建设任务未按期完成问题。临汾、晋中2个市已完成棚户区改造开工任务1638套,其余未开工任务相关市县正积极筹措资金及早开工◎建设;万柏林区虚报▓基本建成的43套住房涉及村民已安置,其余虚吉祥彩票报任务,相关县区通过货币吉林快三预化安置或新建安置房方式进行整改。

                (二)关于部安徽快3遗漏数据分安居工程专项资金管理使用不江苏老快三开奖够严格问题。太原市本级及洪洞、万柏林等7个县区已收回相关单位套取的专项资金1.37亿元;洪洞、寿阳等7个县区滞留专项资金已收回财政或支出4.07亿元;祁县、尧都等3个县区闲置银行贷款已使用5191.18万元;其余管理使用不严格资金相关市县正采取加快项∮目建设等方式积极整改。

                (三)关于部分安居工程建设管理需进一步加快3江苏强问题。晋中、临汾2个市安徽快三官网本级及太谷、古县等11个县区已建成住房6258套;晋中、临汾2个市本级及迎彩票注册送38元app泽、平遥等12个县区已交付使用吉林的快三开奖结果住房7019套;晋中、临汾2个市本级安徽快3计划及大宁、寿阳等7个县区已收回分配给不符合条件家庭住房7套、取消保障待遇资格182户;太原市本级及榆次、祁县等3个≡县区已腾退违规处置的公租房40套、收回财政补助资金2.2亿元;其余建设管理问题,相关市县正采取加快配套基础设施建设、加大清收力度等方式积极整改。

                七、交通建设项目审计查出问题的整改情况

                (一)关于〓部分项目建设管理不够严格问题。省交通厅对未招安徽快三计划投标的相关责任人进行了严肃处理;交控集团对违规转包分包、借用江苏快3app资质的相关责任单位和责任人进行了处理处彩票开奖吉林快3开奖罚;相关高速公路已采吉林快三走势图取补充完善设计、返工等措施,消除部分工程的安全隐患。

                (二)关于部分项目概算不实、多计工程款问题。2个◥铁路征拆项目已核减因扩大补偿范围、提高补偿标准等多列◥的概算20.15亿元,调增因概算内容不全、标准偏低等少列的快三app下载概算55.62亿元;阳泉西环等5条高速公路已将超概算的2.52亿元全吉林快三的360部核减;霍州至江苏快3官网永和关等15条高速公路已将多计的8.33亿元江苏快3?遗漏工程款全部核减。

                (三)关于部分项目资金使用不够规范问题。山阴至平鲁高速等5个项目已将截留挪用的▼征地补偿款2134.41万元归还原资▂金渠道;2个铁路项目采取重新评估并经多方确认后予以补偿、移送纪委监委查处等方式对超范围发放征拆补偿款4505.14万元问题进行了整改;2个江苏快三开奖结果走势铁路项目和岢岚至临县高速等6个公路项目滞留的征拆资金已有4.29亿元拨付或安排360吉林快三使用。

                八、省属国有企业审计查出问彩神题的整改情况

                (一)关于不良资产规模较大问题。省政府及省国超准江苏快三预测资委进一步加强“僵尸企业”处置安徽快三投注工作的组织领一定牛网吉林快3导,健全机制,强化督促考核,目前已处置“僵尸企业”70户,涉及资产31.2亿元;省国资委组织省属国有企业开展专项清收行动,将应收账款清々收纳入年度重点工作任务,截至2018年底,七大煤炭集团应收账款同比下降26.29%至56.47%;针对有账无物、虚列库安徽快三形态走势存问题,相关企业快播三级片采取盘点存库、账务调整等方式,努江苏快3推荐号码力做到账实相符。

                (二)关于投资效益不够快三网分分彩app高问题。省国资委组织省江苏快三爱彩乐属相关企业积极调整优化处置方案,对盘活类项目吉林快3直播采取完善手续、引入战略投资等处置措施,对止损类@ 项目采取转让资产、破产清算等处置措施,截至2019年9月底,有14个项目已完善相关手续,进入复工准备阶段,有8个项目已复工建设,盘活沉№淀资金94.64亿元。

                (三)关于融资创新能力不吉林快三开奖够强问题。省国资委进一步强化对省属国有企业资产负债江苏开奖快3水平的监督约束,相关企业积极通过扩大权益性融资比例安徽新浪快三豹子遗漏等方式,持江苏十一选五续优化企业资产负债结构,截至2018年底,七大煤炭集团平均资产吉林快3今天走势图负债率77.1%,较2018年6月下降1.98个百分点;同时,省国资委坚持市场化契约化导向,完善“一企一策”市场化经营业绩考核,积极开展员工持股试点,鼓励企业尽快登陆资本市场,努力推动企业优质资产证券化。

                总的情况看◆,全省各级各部门认真贯彻省人大常委会审议意见和省政府整改部署江苏老快3,积极落实整改责任,整改成效较为明显快3走势图今天,但整改进度及效果与审无需存款注册秒送38元计整改工作要求和省人大安徽快三技巧常委会审议意见还有一定差距,省政府将采取措施,进一安徽快3技巧步加强和改进审计整改工作。

                一是进一步加强预算管理,切实增强预算执行的规范性和有效性。省政府将责成财政等部门认真贯彻党中央、国务院和︻省委、省政府的决策部署,全面落实减税降费政策措施,严格依法依规征税收费,切实把该减的税减到位、该降的江苏快三玩法费降到位、该征的安徽快三全天计划税费征收好;健全预算标准棋牌下载app送28体系,完善财政中期规划和项目库建设,编实编细年度预算,夯实预算执行基础;改变资金吉林快3开奖直播分配固化格局,优化财政支出结构,大力压减一般性支出,全力以赴保障重点支出,推动财政资源科学高效配置;全面实施预算绩效管★理,将绩效理念和方法深√度融入预算编制、执行、监督全过程,构建事前、事中、事后绩效管理江苏快三遗漏闭环系统,不断提高财政资金使用效益,有力助推全省资源型一定牛吉林快三经济转型升级。

                二是进一步健全完善整改机制,努力提高安徽快3图表走势审计整改工作成效江苏快3推荐。省政府将进一步加强审计整改工作的组织领导,明确分工、细化措施,狠抓责任落实,推动审计发现问题逐条吉林11选5走势图表逐项整改到位。特别对近年审计发现的一些普遍性、突出性和苗头性问题,省政府将推行“点办理、批处理”整改工作制度,组织有关地区和部门单位全面排查、举一反三、专项整治、彻底整改,并注重从体制、机制、制度层面,织密“笼子”,打牢“补丁”,砌好“防火墙”,确保各地各部门不∮发生同样的、类似的吉林快三的玩法问题,实现以“小切口”治“大病灶”见“真成效”的工作目标。

                三是进一安徽快3开奖结果步强化审计监督,不断推进治理体系和治理能力现代化。省政府将继江苏快三的技巧续加强审计工作的领导,深入推进审计管理体制改革吉林快三牛,全力支持审计机关依法履行监督职责,及时协调解决工作中遇到的突出矛盾和问题,努力推动审计事业长远健康发展。各级审计机关要牢固树立“四个意识”,全面落实党和国家对审计工作的部署要求,进一步拓展审计监督广度和深度,消除∞监督盲区,加大重大政策跟踪审计力度,加大经济安徽快三综合走势社会运行风险隐患揭示力度,加大重点民生资金和项目审计力度,全面依法履职尽责,更好发挥审计促进经济高质量安徽快三和值发展,促进全面深江苏快三开奖号化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉的重要作用。

                 

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